Forum sul nuovo Regolamento Edilizio

Di seguito una per una separatamente le singole osservazioni condivise per apire un dibattito interno ed esterno che aiuti la elaborazione di un documento completo e condiviso

Art.1 Premessa al RE Una premessa dovrebbe inquadrare il documento calandolo senza genericità nel contesto del Comune di Roccastrada legandolo alle sue peculiarità e alle sue valenze e che lo contraddistinguano dal RE di altri Comuni.

3 Interattività fra RU e RE. Occorrerebbe aggiornare il RU e il PS con tutte le varianti operate dal 2002 ad oggi in un testo unico integrato aggiornabile e correlato con rimandi interattivi su internet con il Regolamento Edilizio

Art.19 - Piani urbanistici 19-25 - Punto b.10. Prevedere una relazione di massima delle spese occorrenti per le opere di urbanizzazione primaria per definire anche la compatibilità economica del piano

Art 31 - Manifestazioni a carattere temporaneo - Normare l'uso del suono di diffusori acustici legati a feste paesane e filosofiche e religiose in coordinamento e aggiornamento col Piano di Zonizzazione acustica

Art. 62 - Dichiarazione di alloggio inabitabile - Sgombero con ordinanza del sindaco e non del dirigente Urb. Sgombero su proposta del dirigente Urbanistica, del dirigente del settore sociale e del dirigente dei VVUU.

76.- Intonacature (Allegato A RU) Divieto assoluto nei prospetti delle Rocche di Roccastrada-Montemassi e Roccatedrighi. Qualora esistenti vincolo al ripristino in caso di Dia di manutenzione straordinaria relativa

82. - Serre - Materiale trasparente ma non riflettente e colorazione verde chiaro dei materiali di copertura per diminuire l'impatto sulla pianura Sticciano-Ribolla-Madonnino. Allestimento di un piano di zonizzazione delle serre e definire la percentuale massima di densificazione di zone a serra e attivazione e formazione del catasto delle serre nella procedura di richiesta. Richiamare lo studio di impatto ambientale sulla pianura correlato ai coni prospettici di collina come da Piano Strutturale in difesa del cambiamento del paesaggio ad opera delle serre o di altri impianti estesi.

87- - Edifici pubblici- Estendere ai marciapiedi stradali il concetto di superamento delle barriere architettoniche rimandando a specifico piano di zonizzazione dell'abbattimento delle b.a. sui marciapiedi.

91. Cisterne e Pozzi. Interdire inequivocabilmente l'uso di pozzi o cisterne comunque edificate in aree a rischio franacon RE che costituisca ordinanza di censimento, chiusura, demolizione o riempimento degli esistenti

112.- Zoccoli edifici. Sono citati ma non normati specie nei centri storici.

112.- Estetica degli Edifici - Come premessa all'estetica c'è il piano del colore da eventualmente impostare.

113- Obbligo di manutenzione Aggiungere: ordinanza sindacale di ingiunzione in caso di inadempienze con effetti sulla pubblica incolumità - Surroga del Comune nelle manutenzioni con addebito- anche per tipologie edilizie non visibili (fognature, acqued., gas, ecc.)

120- Chioschi- Interdire anche l'uso provvisorio a choschi che intercettano le uscite da locali pubblici (teatro comunale) o di pubblico esercizio con affollamento di persone

121- Elementi di pregio (anche Art. 49) - Obbligo di denuncia dell'elemento di pregio al momento del suo ritrovamento durante la esecuzione dei lavori e sua catalogazione nel catasto comunale degli elementi di pregio con procedura d'urgenza da normare e attivare (rimando)

123- Cartelli - Precisare che solo l'Amministrazione Comunale ha facoltà di installare o delegare la installazione di cartelli senza indennità o compensi ma che la installazione da parte di privati è sempre vietata se non autorizzata dal Comune

124- Numeri Civici- Normare la tipologia e gli standards per i centri storici e per le altre zone. Normare le tipologie ià esistenti e definire se sono ammissibili e compatibili oppure se si devono uniformare con il nuovo RE.

124- Numeri civici- Precisare la procedura con richiesta del cittadino per le nuove costruzioni e a spese del richiedente

125- Parcheggi pubblici e privati- Alberature da citare non solo come ombreggiatura ma anche come schermatura dal basso dell'impatto ambientale delle auto presenti nel parcheggio medesimo

125- Balconi - Eliminazione dei balconi e bow windows nei centri storici. Per l'esistente il recupero prospettico da eseguire in caso di ristrutturazione con demolizione se si trovano sui coni prospettici o sullo skyline riconosciuto. Consentire il recupero volumetrico al'interno interno ove possibile anche in deroga.

132- Formazione del verde- Norma sull'obbligo al rimboschimento nelle aree ad alto rischio idrogeologico e di frana

132- Formazione del verde- Rimandare a ordinanze il divieto di impiantare particolari essenze arboree nocive per l'uomo e per l'habitat

132- Formazione del verde- Individuare le specie agro forestali per parchi e giardini limitandole a specie autoctone con divieto di essenze arboree non autoctone che snaturino la peculiarità maremmana del luogo.

132- Formazione del verde- Normare le autorizzazioni per la collocazione di piante tappezzanti su fabbricati e pareti naturali o artificiali specie nei centri storici sia su proprietà pubblica che privata

133- Sembrano mancare i limiti delle larghezze stradali minime per consentire ogni tipo di aggetto. Ad esempio vietare ogni aggetto per distanze inferiori a tot metri I centri storici sono particolarmente toccati nel periodo dal 1900 al 1970. Proporre la interdizione assoluta sui fronti est e ovest delle Rocche di Roccastrada e sugli Skylines riconosciuti.

133- Tende - Altezza 2,20 dal marciapiede o 2,10 dal suolo come da Allegato A Regolam. Urbanistico. Da riverificare la differenza di lunghezza fra i due documenti.

133- Tende - tende arretrate dal filo del marciapiede a 30 cm e non 50 cm come era nel precedente regolamento edilizio. L'attuale versione è quindi maggiormente impattante rispetto al precedente RE

136- Edifici interesse storico monumentali - Per le aree cimiteriali monumentali qui non comprese, rimandare allo specifico regolamento cimiteriale le norme sui monumenti cimiteriali con richiamo nel RE alla conservazione e alla uniformità delle tipologie monumentali

143- Orientamento- La tolleranza di 45% sulla direttrice est-ovest di fatto stravolge la norma. Si consiglia una tolleranza inferiore salvo effettiva necessità per la conservaqzione delle distanze dalle strade e dai confini

145 - Pannelli solari - Nei centri storici (date le attuali tecnologie traslucide e riflettenti) ammessi solo nel caso in cui la copertura presenti, per sua originaria conformazione, parti convenientemente defilate e particolarmente idonee ad accogliere l’impianto senza che la sua presenza alteri le prospettive visibili dai coni ottici limitrofi più significativi

156- Telefonia cellulare- Norma cautelativa in attesa di una consolidata sperimentazione sulla materia. Ancorché normata il Comune si riserva comunque una cautela ulteriore ampliando i parametri del comma 7 e 8 con un parametro moltiplicatore da definire.
Normare la provvisorietà dell'esistente e il suo adeguamento al RE.

158- Campi elettromagnetici- Norma cautelativa in attesa di una consolidata sperimentazione Ampliare in via cautelativa i parametri collegati alle norme vigenti. Normare la precarietà dell'esistente se possibile visto il monopolio Enel

163- Deroghe- Inderogabilità delle azioni previste dal RE in aree soggette a rischio idrogeologico e frana con rimando a vincoli e norme specifiche. La facoltà di deroga al di fuori da questi ambiti è facoltà esclusiva del Sindaco.

NUOVA SEGNALAZIONE. Forse occorre normare i punti di raccolta Rsu con cassonetti . Prevedere Aree delimitate, circoscritte, dimensionate su superficie impegnata, protette dal profilo del traffico, con collegamento dell'area a immediata griglia fognaria per lavaggio e disinfezione specie nei centri storici. Da aggiungere all'Art. 127.

NUOVA SEGNALAZIONE. Punti di scarico per Camper (collegato ad Art. 88) Rimando a Piano delle ubiocazioni e normazione delle opere e loro accessibilità

IMPORTANTE E STRATEGICO - Difesa dello Skyline di Roccastrada, Roccatederighi, Montemassi, Torniella e Sticciano Prevedere il riconoscimento dello Skyline secondo i coni ottici del Piano Strutturale e in carenza di tali coni fare riferimento alle orientazioni principali di panoramicità. Definire lo Skyline e prevederne il rispetto e la conservazione.

IMPORTANTE E STRATEGICO: Conservazione del cono paesaggistico di Sticciano Normazione specifica degli inurbamenti agricoli ammessi sul cono da parte del RU a tutela della conservazione della peculiarità paesaggistica. In coordinamento con il RU.

PROTEZIONE CIVILE: Opere pubbliche di pavimentazione e strade Art. 97 Nell'ambito delle aree soggette a massimo rischio idrogeologico e frana le acque meteoriche cadenti sulle viabilità pubbliche e private dovranno essere convogliate fuori dall'area a rischio idrogeologico e frana con effetto impositivo che costituisce priorità assoluta e ordinanza permanente oltreché opera pubblica prioritaria

Tubazioni gas - (da Allegato A del RU) Per far scomparire le tubazioni di allaccio. Incavo del condotto di allaccio gas e tratti nelle facciate principali coperti con griglia in ferro tinteggiata dello stesso colore della facciata. Collaudo da parte degli enti di gestione gas.

Allegato A RU - Integrare con il RE. Infissi esterni con stessa colorazione per stessa unità abitativa (da Allegato A del RU) Estendere a intero complesso immobiliare la stessa colorazione e non a stessa unità abitativa

Allegato A RU - Portone di diversa colorotura degli infissi ai piani superori (da Allegato A del RU) Estendere la stessa coloritura dell'intero complesso edilizio per i centri storici

Allegato A RU - Infissi esterni - Integrare . Porte con apertura all'interno tassativa se al piano terreno. Ove non possibile arretramento. Normare altezza dove possibile apertura esterna delle persiane.
Esistente individuare e ingiungere modifiche.

Dichiarazione di edificio pericolante Da normare con collaborazioni con VVFF, dirig. UT e URB. Ordinanza del sindaco per lo sgombero.

IMPORTANTE - PROTEZIONE CIVILE - Edifici crollati - Dare limiti di tempo (se interni al centro abitato) per la ricostruzione. Dare limiti di tempo per la gratuità per la ricostruzione. Dare limiti di tempo per Piano di recupero.

PRTEZIONE CIVILE E SICUREZZA SUL LAVORO - Zone ad alto rischio di fulminazione (Rocche di Roccastrada e Rocca di Roccatederighi) (Art. 95) Dirimere la conflittualità con Piani di sicurezza anticaduta (metallici) dalle coperture prevedendo deroghe

PROTEZIONE CIVILE - Zone ad alto rischio fulminazione (Rocche di Roccastrada e Rocca di Roccatederighi e Rocca di Montemassi) Normare Iil sistema antifulmine o citare il rimando a norme specifiche, prevenzione con approvazione di tecnologie individualidi protezione.

STRATEGICO. Piano del colore Definire col piano del colore le sfumature del paesaggio urbano e della estetica edilizia E SU QUESTE UNIFORMARE LE ALTRE NORME DI ESTETICA

Nidificazioni - iN SINTONIA CON IL REGOLAMENTO DI IGIENE. Prevedere norme che impediscano la nidificazione di piccioni e altri animali con eliminazione punti di nidificazione e divieto di alimentazione di piccioni in area urbana sino ad una perimetrazione circoscritta da definire. Normare i dissuasori

STRATEGICO : Difesa del toponimo di Roccastrada, Torniella, Sassofortino, Montemassi. Toponimi la cui denominazione è correlata con la tipologia di ambiente in cui si trovano e che rappresentano. (Oggetto di aggiornamento anche del RU)

STRATEGICO. Fonti energetiche alternative Normare il minieolico tenendo presente la conservazione degli Skylines

STRATEGICO . Evasione fiscale e rischio antisismico Censimento delle zone di escavazione sub-roccia e sub-terranei (gallerie, anfratti, cantine o simili) nei centri storici non censite al catasto

IMPORTANTE : Definire le tolleranze delle misure nelle costruzioni Da normare con cura soprattutto nei centri storici

STRATEGICO : Zone preordinate all'esproprio - Indicare cosa è possibile fare nelle zone preordinate all'esproprio fino all'avvio della procedura espropriativa: normare il tipo di utilizzo dell'area o dell'immobile con possibilità di nuova edificazione solo provvisoria con rinuncia a chiedere il plusvalore, obbligo al ripristino e garanzia fidejussoria.

Animali da cortile o canili - Non mi sembra che ci siano le distanze dal centro abitato delle costruzioni dedicate. Rimandare alla legislazione in materia se non si vuole dare limiti.

Zone di rispetto cimiteriale Normare cosa si può fare sotto il profilo edilizio e di essenze vegetali o rimandare alla normativa vigente

L'utente anonimo citato nelle osservazioni del 23 aprile 2008 è ing. mario Amerini.

IN data 23 aprile 2008 ho inserito 54 osservazioni al RE
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Ho fatto riferimento alla bozza di Regolamento Edilizio versione “Aprile 2008”.
Lo scopo di queste osservazioni è quello di legare il Regolamento Edilizio al DNA delle peculiarità locali assemblandolo quanto meglio possibile alle specificità del territorio da conservare ed innovare.
Le osservazioni qui prodotte tentano quindi di conferire un ruolo più personalizzato al RE inquadrandolo e calandolo nel contesto umano, storico, artistico e paesaggistico specifico comunale.
L’intento di questa nota sul piano del metodo è stato anche quello di sommare le esperienze del gruppo di lavoro che ha promosso il RE con le esperienze nel settore lavori pubblici.
Ci pare pertanto utile e necessario l’allargamento del gruppo di lavoro per la elaborazione del RE anche al settore lavori pubblici e al settore di staff degli organi di governo il cui funzionario fra l’altro è stato anche il determinante del Piano Strutturale del 2001 e del Regolamento Urbanistico del 2002.
Sul piano del merito invece il principio ispiratore delle osservazioni è stato la tutela e la conservazione dei toponimi delle urbanizzazioni comunali con le loro specifiche peculiarità facendo spola sul piano del colore, sulla proposta di conservazione dello skyline, sulla sicurezza territoriale sotto il profilo della protezione civile, sulla interazione fra opere pubbliche e edilizia privata.
La nuova frontiera dell'energia alternativa sostenibile non ci deve far abbassare la guardia.
Le 54 osservazioni sono redatte al fine anche di una sempre migliore aderenza del documento al riconoscimento UNI ISO 14001 e ad eventuali candidature sovraordinate Unesco.
Abitare a Roccastrada, viverci e amarla come la può amare chi ci è nato e ci ha vissuto per 60 anni fa rendere più sensibili e forse anche eccessivi.
Apprezzate la sensibilità e perdonate l’eccesso.
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ALLEGATE 54 OSSERVAZIONI

ING. MARIO AMERINI

Art. 89 - Radon - Prima del cambio di destinazione d'uso di piani terreni da stalle, cantine o simili a abitazioni specie nei centri storici su base rocciosa vulcanica occorre certificazione anti radon e anti altre radiazioni nocive.

Comignoli. - L'uscita dei comignoli di canne fumarie anche di impianti a gas devono stare a distanza da stabilire e comunque che non rechi infiltrazioni di fumi all'interno delle abitazioni attigue.

CANNE FUMARIE, IMPIANTI DI ASPIRAZIONE FORNI E CALDAIE - Da definire e normare nelle linee non tecniche ma estetico-igienico -ambientali

Art. 98 - SCARICHI DI APPARECCHI IGIENICO-SANITARI Obbligo del sifone

Aggiornamento del RE - I Responsabili degli uffici LLPP, Ambiente, Urbanistica e VVUU, gli Ordini e Collegi professionali e le Associazioni di categoria segnaleranno al Sindaco i problemi giuridici e tecnici inerenti l’applicazione del presente Regolamento di norma entro il 30 giugno ed il 30 dicembre di ogni anno.

Adozioni di spazi urbani pubblici - Normare specificamente di concerto con settore LLPP

Condizionatori d'aria - Normare in dettaglio la installazione che non sia nociva per rumore, emissioni, sgocciolamenti e impattanti visivamente soprattutto in centri storici e su immobili di pregio

Corsi di formazione - Pianificazione di corsi di formazione periodiche nelle scuole locali sul RE e altri piani urbanistici

Campagna di sensibilizzazione al rispetto del RE - Periodica campagna di sensibilizzazione di artigiani e imprese.

Rilascio di copie - Normare il rilascio di copie per professionisti e cittadini

Visione documenti - Normare la visione dei documenti tecnici e l'accesso agli atti conseguente

Mancano schemi esemplificativi delle definizioni urbanistiche - Sarebbero molto utili come Altezza fabbricati, volumi dei sottotetti, tipologie produttive, schemi di aggetti e balconi su spazi pubblici, passi carrabili e rampe, distanza dei fabbircati dai confini, con addizione volumetrica, con parete finestrata, tipologie di recinzioni in muratura e materiali diversi.

SERVIREBBE UNA QUALIFICAZIONE ESEMPLIFICATIVA DI SINGOLI INTERVENTI EDILIZI E TITOLO IDONEO
ALL’ESECUZIONE - Suddividendo i lavori per i quali non è necessario il titolo edilizio dagli altri.

Serre da giardino - Sono da normare

Terrazze a tasca - Normare le dimensioni massime e altro sia in territorio aperto che nei centri urbani

Pensiline - Normare

Vani ascensori, montacarichi, servo scal e scale mobili - Da normare sotto il profilo architettonico senza interferenze con estetica esterna e interna

Tavolozza cromatica - Istituire la tavolozza cromatica per le coloriture delle facciate